省人大代表張慧:以信用場景創(chuàng)新賦能海南自貿(mào)港貿(mào)易金融發(fā)展
商報全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞記者 許文玉)出席海南省第七屆人民代表大會第四次會議的省人大代表張慧,,十分關(guān)心海南自貿(mào)港貿(mào)易金融發(fā)展,,并提出以信用場景創(chuàng)新賦能海南自貿(mào)港貿(mào)易金融發(fā)展的建議。
張慧認為,,海南以信用場景創(chuàng)新賦能海南自貿(mào)港貿(mào)易金融方面存在三點問題:
信用體系建設(shè)方面,。信用信息歸集共享渠道相對單一,,信用數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提升,造成信用分級分類監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)主體公共信用綜合評價結(jié)果中級以下占比較大,;未實現(xiàn)銀行金融機構(gòu)與省智金平臺聯(lián)合建模及平臺全流程放款,;缺少海南自貿(mào)港封關(guān)相關(guān)的信用場景創(chuàng)新等問題。
貿(mào)易便利化方面,。國際貿(mào)易涉及多個參與方,,不同參與方可能存在利益互斥關(guān)系,導(dǎo)致信息孤島現(xiàn)象嚴重,,促使信任成本高,、溝通成本高、合規(guī)成本高,。傳統(tǒng)貿(mào)易模式下,,單證費用占貨值5%—10%,商流,、物流,、資金流相互割裂,導(dǎo)致貿(mào)易企業(yè)操作繁瑣,、效率低下,、周期冗長、成本高昂,,通關(guān)通港體驗差,。貿(mào)易便利化,、商事便捷化是進出口企業(yè)的共同利益訴求,。
貿(mào)易金融信貸支持方面。貿(mào)易場景下進出口企業(yè),,特別是活躍的中小型民營主體抵押物缺乏,、信用水平不高,加之經(jīng)營與交易等數(shù)據(jù)獲取難度大,、可信度低等問題,,致使獲得信用類貸款難度較大,限制了自身業(yè)務(wù)發(fā)展,,在一定程度上制約了海南自貿(mào)港貿(mào)易類商品流通的發(fā)展,。
對此,張慧建議:強化信用信息平臺應(yīng)用,。省金融監(jiān)管部門優(yōu)化完善信用信息平臺,,加強信用信息歸集共享渠道,為進出口企業(yè)增信提供創(chuàng)新方案,,提升信用監(jiān)管工作質(zhì)效,。同時,,結(jié)合省級公共信用綜合評價和貿(mào)易行業(yè)信用評價結(jié)果,開展信用監(jiān)管,,為企業(yè)準(zhǔn)入,、產(chǎn)業(yè)扶持、融資服務(wù)提供決策依據(jù),,為“信用+數(shù)字貿(mào)易+金融服務(wù)”場景創(chuàng)新提供數(shù)據(jù)支撐,。
建設(shè)數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)平臺。以數(shù)字貨權(quán)為核心,,以電子倉單為對象,,連通“貿(mào)易—物流—倉儲—交易—融資”全業(yè)務(wù)鏈條,為進出口企業(yè)提供敏捷化,、場景化的新型數(shù)字化服務(wù),。貿(mào)易環(huán)節(jié)上的貿(mào)易企業(yè)、物流公司,、金融機構(gòu),、行業(yè)組織、政府等機構(gòu)通過數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)平臺和區(qū)塊鏈實現(xiàn)跨境端對端的數(shù)據(jù)交換和可信存證,,推進海南自貿(mào)港進出口企業(yè)實現(xiàn)從商務(wù)合同,、物流運輸、跨境通關(guān),、貨運保險,、支付結(jié)算、金融服務(wù)全鏈條數(shù)字化,。
建設(shè)數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施電子貨權(quán)憑證登記平臺,。建議建設(shè)電子貨權(quán)憑證登記公示平臺,并引入政府職能部門,、監(jiān)管部門和區(qū)域?qū)I(yè)企業(yè)(海南省登記結(jié)算公司)作為跨境貿(mào)易流轉(zhuǎn)信息透明化,、貿(mào)易便利化的規(guī)制保障。同時基于電子貨權(quán)憑證生成,、流轉(zhuǎn),、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)參與主體的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)積累,,不斷為參與主體企業(yè)增信,,提升企業(yè)信用評級評價結(jié)果。集成儋州信用信息平臺,,打造企業(yè)增信服務(wù)空間,,全面獲取企業(yè)增信信息,探索開展企業(yè)信用狀況綜合評價,,構(gòu)筑面向企業(yè)增信的橋梁,。
探索信用數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,。通過上述數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)、數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施電子貨權(quán)憑證登記兩個平臺的標(biāo)準(zhǔn)化,、數(shù)字化,、線上化、可視化效果,,充分鏈接交易,、物流、倉儲主體,,優(yōu)化探索信用數(shù)據(jù)在大宗貿(mào)易,、冷鏈等細分場景的創(chuàng)新與應(yīng)用,有效提升信貸機構(gòu)貸前貸后能力,,完善重構(gòu)企業(yè)畫像,、風(fēng)控模型?;谏塘?、信息流、資金流,、倉儲物流的整合和現(xiàn)有省智金平臺,、海南自貿(mào)港政策的疊加,為金融機構(gòu),、擔(dān)保機構(gòu)全面了解,、準(zhǔn)確地分析貿(mào)易企業(yè),提高貿(mào)易金融服務(wù)便利化,,提升區(qū)域中小企業(yè)的獲得感,。
此外,在此基礎(chǔ)上還可以嘗試對標(biāo),、引入高標(biāo)準(zhǔn)國際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則,,積極探索海南自貿(mào)港數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。目前國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則和法律體系建設(shè)已經(jīng)具有一定基礎(chǔ),,聯(lián)合國貿(mào)易法委員會先后制定了《電子可轉(zhuǎn)讓記錄示范法》《倉單示范法》《可轉(zhuǎn)讓貨物單證》等,旨在進一步完善商品在跨境流轉(zhuǎn)過程中不同階段的物權(quán)憑證規(guī)則,,并已經(jīng)覆蓋了電子憑證認定,、物權(quán)確權(quán)、憑證流轉(zhuǎn),、跨境承認,、信息安全等條款規(guī)制,對中國形成高質(zhì)量國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,、建立數(shù)字貿(mào)易體系有很強的借鑒作用,。海南自貿(mào)港可基于前述數(shù)字貿(mào)易的“國際示范法”進行創(chuàng)新和探索,,形成海南自貿(mào)港的數(shù)字貿(mào)易、資產(chǎn)數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)制,,為自貿(mào)港封關(guān)開展國際貿(mào)易奠定基礎(chǔ),。
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